第一章 總 則
第一條 為做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助,確保資助政策有效落實(shí),根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》(教財(cái)〔2018〕16 號(hào))及《湖北省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》(鄂教助〔2020〕1號(hào))等文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間學(xué)習(xí)和生活基本支出的學(xué)生。
第三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定以相關(guān)部門核定的信息和學(xué)生家庭真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況為基礎(chǔ),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正;堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合;堅(jiān)持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合;堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合。
第四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果,作為學(xué)校落實(shí)國(guó)家資助以及實(shí)施校內(nèi)資助的主要依據(jù)。國(guó)家資助政策對(duì)資助對(duì)象有明確指定的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 工作職責(zé)
第五條 學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作由學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校學(xué)生資助管理中心、二級(jí)學(xué)院、班級(jí)共同完成。
一、健全認(rèn)定工作機(jī)制
(一)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
(二)學(xué)校學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織、管理全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
(三)二級(jí)學(xué)院成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管學(xué)生資助工作的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),輔導(dǎo)員為成員的認(rèn)定工作組,負(fù)責(zé)本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的具體組織和審核工作。
(四)各班級(jí)成立認(rèn)定評(píng)議小組,成員應(yīng)包括輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員、學(xué)生干部(含寢室長(zhǎng))、普通學(xué)生等學(xué)生代表,開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的民主評(píng)議工作。評(píng)議小組成員名單在本班級(jí)范圍內(nèi)公示。
二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定等級(jí),結(jié)合學(xué)生家庭所在地區(qū)、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況、學(xué)生日常消費(fèi)需求等,學(xué)校設(shè)置特別困難、困難和一般困難家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生三個(gè)等級(jí)。特別困難主要指學(xué)生及其家庭沒有能力提供其在校期間學(xué)習(xí)和生活基本支出。困難主要指學(xué)生及其家庭僅能提供其在校期間小部分學(xué)習(xí)和生活基本支出。一般困難主要指學(xué)生及其家庭能提供大部分,但尚不能完全提供其在校期間小部分學(xué)習(xí)和生活基本支出。
(一)有以下情況之一的學(xué)生,根據(jù)學(xué)生家庭具體情況,可以被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)特別困難或困難學(xué)生:
1、建檔立卡家庭學(xué)生 、低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)學(xué)生、烈士子女、殘疾學(xué)生等六類學(xué)生;
2、國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象子女;
3、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾人子女;
4、因家庭遭受重大自然災(zāi)害(含疫情)造成重大損失、因家庭成員遭受重大疾病或意外傷害、因家庭發(fā)生重大變故等情況影響其子女入學(xué)就讀。
(二)不在六類學(xué)生之中,但有以下情況之一的學(xué)生,根據(jù)學(xué)生家庭具體情況及學(xué)生平時(shí)消費(fèi)情況,按照認(rèn)定程序,認(rèn)定合適的等級(jí):
1、失偶單親、離異單親家庭且缺少經(jīng)濟(jì)來源的;
2、父母失業(yè)無工作的;
3、父母勞動(dòng)能力弱且無固定經(jīng)濟(jì)來源的;
4、家庭供養(yǎng)人口較多且缺少經(jīng)濟(jì)來源的;
5、家庭有兩名及以上子女同時(shí)非義務(wù)教育階段全日制在讀且無固定經(jīng)濟(jì)來源的;
6、其他原因造成的低收入家庭子女。
第三章 認(rèn)定對(duì)象
第六條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定對(duì)象為在籍在校學(xué)生,包括以下7類:
一、經(jīng)扶貧部門確認(rèn)的建檔立卡貧困家庭子女;
二、經(jīng)民政部門確認(rèn)的低保家庭(有家庭成員是低保對(duì)象)學(xué)生;
三、經(jīng)民政部門確認(rèn)的特困供養(yǎng)學(xué)生;
四、經(jīng)民政部門確認(rèn)的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童;
五、經(jīng)退役軍人事務(wù)部門確認(rèn)的烈士子女;
六、經(jīng)殘聯(lián)部門確認(rèn)的殘疾學(xué)生;
七、其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。主要包括扶貧部門監(jiān)測(cè)的邊緣戶(邊緣易致貧戶),享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象子女,家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾人子女,因家庭遭受重大自然災(zāi)害(疫情)造成重大損失、因家庭成員遭受重大疾病或意外傷害、因家庭發(fā)生重大變故等情況影響其子女入學(xué)就讀及其他需要資助的低收入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
第四章 認(rèn)定辦法
第七條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每年秋季學(xué)期進(jìn)行一次,各班級(jí)組織學(xué)生填寫《武漢信息傳播職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生確認(rèn)表》(簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》,見附表1)或《武漢信息傳播職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》(簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,見附表2)。
第八條 認(rèn)定對(duì)象中的一至六類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生主要通過信息比對(duì)確認(rèn)。
學(xué)校學(xué)生資助管理中心將在籍在校學(xué)生信息與“全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)”信息進(jìn)行比對(duì),比對(duì)確認(rèn)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單分發(fā)到二級(jí)學(xué)院。
已報(bào)到新生在學(xué)籍未完成注冊(cè)前,各班級(jí)應(yīng)組織家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行家庭情況登記,先按照學(xué)生登記情況開展認(rèn)定工作,學(xué)籍完成注冊(cè)后,學(xué)校學(xué)生資助管理中心將學(xué)生登記情況與“全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)”信息進(jìn)行比對(duì)復(fù)核確認(rèn),并反饋至各二級(jí)學(xué)院。
第九條 認(rèn)定對(duì)象中的第七類其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定,由已成年學(xué)生本人或未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人(下同)自愿提出認(rèn)定申請(qǐng),填寫《申請(qǐng)表》。
學(xué)生本人對(duì)《申請(qǐng)表》中所填寫家庭相關(guān)信息的真實(shí)性進(jìn)行承諾。學(xué)生資助管理中心和各二級(jí)學(xué)院采用大數(shù)據(jù)分析、電話訪談、信函索證、實(shí)地走訪等方式對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一定比例抽查。
在認(rèn)定過程中應(yīng)尊重學(xué)生的選擇,保護(hù)學(xué)生的自尊和隱私,嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。
第十條 在學(xué)校每年秋季集中開展認(rèn)定工作后,因家庭遭遇突發(fā)事件造成經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化而影響入學(xué)的學(xué)生,可及時(shí)向?qū)W校提出認(rèn)定申請(qǐng),學(xué)生資助管理中心及時(shí)啟動(dòng)再認(rèn)定工作。
第五章 認(rèn)定程序
第十一條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作程序包括提前告知、個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案五個(gè)環(huán)節(jié)。
一、提前告知。各二級(jí)學(xué)院要通過多種途徑和方式,提前向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng),并做好資助政策宣傳工作。
二、個(gè)人申請(qǐng)或確認(rèn)
(一)對(duì)經(jīng)信息比對(duì)確認(rèn)的一至六類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,由學(xué)生或監(jiān)護(hù)人如實(shí)填寫《確認(rèn)表》。
(二)其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,由學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人自愿提出資助申請(qǐng),填寫《申請(qǐng)表》,并按照本辦法第九條規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
三、學(xué)校認(rèn)定
對(duì)經(jīng)信息比對(duì)確認(rèn)的學(xué)生,直接認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定,按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)定。
1.班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組負(fù)責(zé)收取學(xué)生填寫的《確認(rèn)表》或《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料,組織開展民主評(píng)議,初步提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及認(rèn)定檔次,報(bào)二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組審核。
2.二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組負(fù)責(zé)審核各班級(jí)認(rèn)定小組提出的學(xué)生名單及認(rèn)定檔次,報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理中心審核。
3.學(xué)校學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)審核各二級(jí)學(xué)院學(xué)生名單及認(rèn)定檔次,并報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。
四、結(jié)果公示。各二級(jí)學(xué)院要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的名單及檔次,在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式予以公示,公示期結(jié)束即時(shí)撤回信息。公示時(shí),嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私。二級(jí)學(xué)院應(yīng)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)有關(guān)認(rèn)定結(jié)果的異議。
五、建檔備案。學(xué)校學(xué)生資助管理中心匯總本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單,連同《確認(rèn)表》或《申請(qǐng)表》等材料一并建檔,并按要求錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。
第十二條 符合資助對(duì)象認(rèn)定基本條件但自愿放棄認(rèn)定的學(xué)生,各二級(jí)學(xué)院要進(jìn)一步講明資助政策,幫助消除心理問題,實(shí)際評(píng)估學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)變化情況,積極做好教育引導(dǎo)工作。對(duì)堅(jiān)持放棄的,要做好登記,由已成年學(xué)生本人或未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第十三條 有下列情形之一的學(xué)生,取消認(rèn)定資格:
一、違反國(guó)家法律法規(guī)的;
二、違反學(xué)校規(guī)章制度,且屢教不改的;
三、學(xué)生或監(jiān)護(hù)人隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況、提供虛假信息或材料、承諾內(nèi)容與事實(shí)嚴(yán)重不符的;
四、學(xué)生日常消費(fèi)明顯高出本校學(xué)生整體水平,經(jīng)常使用高檔奢侈品或者進(jìn)行高消費(fèi)的;
五、其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定情形的。
第六章 工作機(jī)制
第十四條 建立部門協(xié)作機(jī)制。二級(jí)學(xué)院、學(xué)生資助管理中心、教務(wù)處要加強(qiáng)協(xié)作配合,研究解決認(rèn)定工作中的問題,做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。
第十五條 構(gòu)建信息共享機(jī)制。教務(wù)處提供全校在籍學(xué)生基本信息(含學(xué)生身份證號(hào)、學(xué)號(hào)、政治面貌、民族、班級(jí)等基本信息),為全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)提供比對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。學(xué)生資助管理中心定期組織開展信息比對(duì),為認(rèn)定工作提供支持。
第十六條 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。二級(jí)學(xué)院對(duì)班級(jí)認(rèn)定情況進(jìn)行審查,及時(shí)糾正認(rèn)定中存在的偏差;學(xué)生資助管理中心對(duì)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人的承諾存在弄虛作假的,應(yīng)取消認(rèn)定資格,收回已資助資金,記入誠(chéng)信檔案;學(xué)校對(duì)在資助對(duì)象認(rèn)定工作中優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理和追責(zé)。
第十七條 健全安全管理機(jī)制。在認(rèn)定工作中加強(qiáng)學(xué)生資助信息安全管理,規(guī)范學(xué)生資助信息管理流程和使用權(quán)限,任何部門和個(gè)人不得泄露學(xué)生資助信息。建立學(xué)生資助輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)處置涉及學(xué)生資助的輿情。
第七章 附則
第十八條 本細(xì)則由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本細(xì)則從2020年秋季學(xué)期開始施行。原《武漢信息傳播職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施方案》(武信黨字﹝2018﹞20號(hào))同時(shí)廢止。
附表1
武漢信息傳播職業(yè)技術(shù)學(xué)院
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生確認(rèn)表
學(xué)院: 專業(yè): 班級(jí): 學(xué)號(hào):
學(xué)生 本人 情況 | 姓 名 |
| 性 別 |
| 出生年月 |
| 民 族 |
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身份證號(hào) 碼 |
| 家庭人口 |
| 戶口 : 城鎮(zhèn)□ 農(nóng)村□ | |||||
1.建檔立卡家庭學(xué)生 □ | 2.低保家庭學(xué)生 □ | 3.特困供養(yǎng)學(xué)生 □ | |||||||
4.孤兒或事實(shí)無人撫養(yǎng)學(xué)生 □ | 5.烈士子女 □ | 6.殘疾學(xué)生 □ | |||||||
詳細(xì)通訊地址 |
| 聯(lián)系電話 |
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學(xué)生 父母 或 監(jiān)護(hù)人情況 | 姓 名 | 年齡 | 與學(xué)生 關(guān)系 | 工作單位 | 職業(yè) | ||||
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個(gè)人 確認(rèn) | 確認(rèn)內(nèi)容: 1.已對(duì)國(guó)家學(xué)生資助政策知曉 □ 2.表中填寫信息真實(shí)無誤 □ 3.是否愿意確認(rèn)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 愿意 □ ; 放棄 □
學(xué)生本人(或監(jiān)護(hù)人)簽字: 年 月 日 | ||||||||
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注:本表由建檔立卡家庭學(xué)生 、低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)學(xué)生、烈士子女、殘疾學(xué)生等六類學(xué)生填寫,填寫了此表不用填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》。
附表2
武漢信息傳播職業(yè)技術(shù)學(xué)院
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表
學(xué)院: 專業(yè): 班級(jí): 學(xué)號(hào):
基本情況 | 姓 名 |
| 性 別 |
| 出生年月 |
| 籍 貫 |
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身份證號(hào) 碼 |
| 家庭人口 |
| 手機(jī)號(hào)碼 |
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家庭通訊信息 | 詳細(xì)通訊地址 |
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郵政編碼 |
| 家長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼 |
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家庭成員情況 | 姓 名 | 年齡 | 與學(xué)生 關(guān)系 | 工作(學(xué)習(xí))單位 | 職業(yè) | 年收入(元) | 健康狀況 | ||||||
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影響家庭經(jīng)濟(jì) 狀況有關(guān)信息 | 家庭人均年收入: 元 家庭遭受自然災(zāi)害情況: 家庭遭受突發(fā)意外事件: 家庭成員因殘疾、年邁而勞動(dòng)能力弱情況: 家庭成員失業(yè)情況: 家庭欠債情況: 其他情況: | ||||||||||||
個(gè)人承諾 | 承諾內(nèi)容:
| 學(xué)生本人(或 監(jiān)護(hù)人) 簽字 |
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注:1.本表由“建檔立卡家庭學(xué)生 、低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)學(xué)生、烈士子女、殘疾學(xué)生”六類學(xué)生之外學(xué)生填寫。
承諾內(nèi)容需本人手工填寫“本人承諾以上所填寫資料真實(shí),如有虛假,愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。”